金发欧美一区在线观看,日韩欧美**字幕,日韩专区在线播放,国产性色αv视频免费

【編者按】

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。這一年，湖南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。即日起，《湖南法治報(bào)》在“清風(fēng)瞭望”專(zhuān)欄刊發(fā)“縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐”專(zhuān)題系列報(bào)道，展示新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展新變化新成效。

湖南法治報(bào)全媒體記者 雷昕

2023年12月26日，冬日暖陽(yáng)下，寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)鳳橋村，寧鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。挖掘機(jī)、工程車(chē)穿梭忙碌，數(shù)十名工人奮戰(zhàn)在各作業(yè)面，轟隆隆的作業(yè)聲奏響了一曲和諧的交響樂(lè)曲。

寧鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的加速建設(shè)是長(zhǎng)沙市“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)的成果。

長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任陽(yáng)海波現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研第二輪中央環(huán)保督察交辦長(zhǎng)沙市石碑大港整治項(xiàng)目整改推進(jìn)情況。

“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督開(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委圍繞政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，以督促推進(jìn)問(wèn)題整改為目標(biāo)導(dǎo)向，以監(jiān)督清單和問(wèn)題清單“兩張清單”為抓手，緊盯“五個(gè)嚴(yán)查”，精準(zhǔn)鋪排整治任務(wù)近60個(gè)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為各項(xiàng)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。

精準(zhǔn)監(jiān)督助推項(xiàng)目落地

“加速度”

“項(xiàng)目的如期建設(shè)得益于紀(jì)委的監(jiān)督支持和政府的關(guān)心幫助，及時(shí)幫我們解決了建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，項(xiàng)目才能快速推進(jìn)?！笨粗崖涑傻陌l(fā)電項(xiàng)目，光大環(huán)境項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周益明感慨萬(wàn)分。

2021年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出寧鄉(xiāng)市垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)容量已趨于滿(mǎn)負(fù)荷，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)“鄰避”問(wèn)題化解壓力大的問(wèn)題。根據(jù)整改要求，寧鄉(xiāng)市需在2023年12月底前完成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

中央環(huán)保督察組指出問(wèn)題后，2022年，省市紀(jì)委將其作為重點(diǎn)民生項(xiàng)目，納入“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，督促項(xiàng)目加速落地并持續(xù)跟進(jìn)。

2022年10月，寧鄉(xiāng)市政府與光大環(huán)境正式簽訂ppp合同，啟動(dòng)寧鄉(xiāng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目剛啟動(dòng)就遇到了難題，項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等開(kāi)工手續(xù)遲遲未辦理。

“按照正常的流程審批，最少還需一個(gè)月才能辦理到位?！敝芤婷鞲嬖V記者。

了解情況后，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委當(dāng)即向相關(guān)部門(mén)下發(fā)工作提示函，督促優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，在10日內(nèi)完成手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。

為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，省市縣鄉(xiāng)4級(jí)紀(jì)委精準(zhǔn)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)掌握并推動(dòng)解決建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。2022年來(lái)深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督導(dǎo)30余次，組織召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)3次，推動(dòng)解決具體問(wèn)題16個(gè)。

“企地”協(xié)同聚合力，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“加速度”。今年，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委與湖南省電力有限公司紀(jì)委簽訂企地協(xié)作協(xié)議，構(gòu)建聯(lián)合工作機(jī)制形成監(jiān)督合力，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

事無(wú)巨細(xì)做好群眾工作。項(xiàng)目涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172戶(hù)村民的搬遷，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)做實(shí)做細(xì)群眾工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。最終，在各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督保障下，項(xiàng)目縮短工期8個(gè)月，如期完工。

“歷時(shí)13個(gè)月就已具備點(diǎn)火條件，這離不開(kāi)一流的營(yíng)商環(huán)境和一流的建設(shè)單位，讓我們企業(yè)非常有歸屬感和成就感?！敝芤婷髡f(shuō)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可處理生活垃圾33.33萬(wàn)噸，產(chǎn)生綠色電力1.67億千瓦時(shí)，減排二氧化碳15萬(wàn)噸。

完善問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制 

堵塞監(jiān)督漏洞

“我以為紀(jì)委不會(huì)掌握我的情況，一直心存僥幸?！?023年10月，寧鄉(xiāng)夏鐸鋪鎮(zhèn)黨員廖某盜伐林木受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

去年下半年，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委在梳理“洞庭清波”相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索時(shí)，發(fā)現(xiàn)全市近兩年長(zhǎng)沙市森林公安局偵辦的毀壞耕地或林地、非法捕撈、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件犯罪嫌疑人為中共黨員和公職人員的，僅有一部分線(xiàn)索被移交，紀(jì)律處分工作存在遺漏。

“移送的問(wèn)題線(xiàn)索中沒(méi)有公職人員的，但是在森林公安查辦的案件中卻有公職人員的身影?！遍L(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”辦李嘉告訴記者。針對(duì)這一情況，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”辦隨即專(zhuān)題研究部署，推動(dòng)信息共享、貫通協(xié)同，進(jìn)一步完善了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域線(xiàn)索移送機(jī)制。

有關(guān)區(qū)縣（市）紀(jì)委聞令而動(dòng)，如寧鄉(xiāng)市紀(jì)委對(duì)森林公安局近5年查處的121件案件逐一開(kāi)展回頭看，發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線(xiàn)索17條，目前15件正在辦理，兩件已辦結(jié)。

“下一步，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委將建立健全長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制，進(jìn)一步從嚴(yán)查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索，為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)大紀(jì)律保障。”長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“兩張清單”靶向整治

推進(jìn)監(jiān)督具體化常態(tài)化

近年來(lái)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”，讓“長(zhǎng)沙藍(lán)”“江河綠”“土壤凈”成常態(tài)，為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)化生態(tài)保障。

“4年來(lái)，我們圍繞省紀(jì)委‘兩張清單’任務(wù)，增加細(xì)化監(jiān)督工作清單具體要求，鋪排市級(jí)整改工作清單任務(wù)，明確具體任務(wù)、責(zé)任主體、內(nèi)容和要求，不斷推進(jìn)‘洞庭清波’監(jiān)督常態(tài)化?！遍L(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”辦負(fù)責(zé)人介紹，“職能部門(mén)從原來(lái)回避問(wèn)題到現(xiàn)在主動(dòng)提供問(wèn)題，‘洞庭清波’專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督已成為長(zhǎng)沙整治生態(tài)環(huán)境頑疾重癥的一把利劍?！?/p>

2023年年初，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委制定常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)題清單時(shí)，走訪(fǎng)了解到重點(diǎn)用地安全利用工作在執(zhí)行政策過(guò)程中仍存在工作機(jī)制不暢、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、“一住兩公”用地土壤污染狀況監(jiān)測(cè)底數(shù)不清等問(wèn)題。

為打通執(zhí)行堵點(diǎn)，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新性將建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為整改任務(wù)納入2023年“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)題清單，督促市資規(guī)局和市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)相關(guān)要求。對(duì)用途變更為“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地地塊準(zhǔn)確共享給生態(tài)環(huán)境部門(mén)，共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)治理和效果評(píng)估等工作，形成監(jiān)管監(jiān)督合力。

針對(duì)市資規(guī)局內(nèi)部工作機(jī)制不暢、牽頭處室不明確等問(wèn)題，駐市資規(guī)局紀(jì)檢監(jiān)察組向市資規(guī)局下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。督促市資規(guī)局黨政會(huì)議專(zhuān)題研究用地安全工作，明確由生態(tài)修復(fù)處牽頭，權(quán)益處、用途管制處、詳規(guī)處、建審處和區(qū)、縣（市）自然資源等單位業(yè)務(wù)把關(guān)的工作機(jī)制。

“土壤環(huán)境管理局際聯(lián)系會(huì)議工作機(jī)制建立后，把土壤監(jiān)測(cè)納入規(guī)劃實(shí)施和用地管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在規(guī)劃修改時(shí)，將其他用途擬規(guī)劃修改為‘一住兩公’的用地信息及時(shí)推送給生態(tài)環(huán)境局，在規(guī)劃階段將風(fēng)險(xiǎn)前置。對(duì)沒(méi)有提供無(wú)污染的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告或污染治理未達(dá)標(biāo)的，一律不批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為‘一住兩公’用地。擬供應(yīng)的地塊一律不進(jìn)入土地招、拍、掛市場(chǎng)，確保新增‘一住兩公’均為干凈用地?！遍L(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任陽(yáng)海波介紹。

截至2023年11月底，市資規(guī)局配合市生態(tài)環(huán)境局組織完成了328個(gè)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的專(zhuān)家評(píng)審，配合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)14個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)名錄地塊，實(shí)現(xiàn)了96個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地的安全利用。

【整治一線(xiàn)】

長(zhǎng)沙縣：昔日垃圾山變成玉米地

湖南法治報(bào)全媒體記者 雷昕

林木郁郁蔥蔥，玉米稈點(diǎn)點(diǎn)金黃，空氣中彌漫青草的芳香。2023年立冬時(shí)節(jié)，長(zhǎng)沙縣紀(jì)委監(jiān)委整治“兩非”攻堅(jiān)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督查組來(lái)到?梨街道花園村東六路旁，看到深冬里的一派靜謐景象。2023年夏，村里將這里近30畝土地免費(fèi)給村民種植經(jīng)濟(jì)作物，不僅把空地利用了起來(lái)，還為農(nóng)戶(hù)家里添了收益。

這塊免租費(fèi)的玉米地前身是一處垃圾山。長(zhǎng)沙縣?梨街道是拆遷征收的主陣地，在花園村，東六路旁這片已征收拆遷區(qū)域卻成為項(xiàng)目建設(shè)的天然垃圾場(chǎng)。不少項(xiàng)目施工方與行政執(zhí)法部門(mén)打“游擊戰(zhàn)”，建筑垃圾非法傾倒行為屢禁不止，不僅造成環(huán)境臟亂差，也為土地拍賣(mài)開(kāi)發(fā)帶來(lái)影響。

今年專(zhuān)項(xiàng)整治非法處置建筑垃圾與非法采砂攻堅(jiān)行動(dòng)中，縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)、整治治標(biāo)不治本等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)該項(xiàng)整治工作同步跟進(jìn)監(jiān)督檢查，督促?梨街道制定整治方案，推動(dòng)整治落地落實(shí)。

對(duì)此， 街道采取“控、防、治”思路，通過(guò)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾、加大對(duì)非法運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法查處力度、封閉車(chē)輛進(jìn)出口處并安排專(zhuān)人值守、將被破壞用地提質(zhì)改造再利用等幾個(gè)措施，從源頭遏制問(wèn)題復(fù)發(fā)反彈。

“這里種上了玉米、毛豆，農(nóng)戶(hù)守好自家一畝三分地，加上街道人防、技防，再?zèng)]發(fā)生過(guò)非法傾倒建筑垃圾現(xiàn)象?！苯值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，思路一新天地寬，黨工委將這套工作思路推廣到全街道范圍，陸續(xù)將多個(gè)垃圾場(chǎng)改造為停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)田等，走出了一條由亂到治的新路子。

責(zé)編：雷昕

來(lái)源：湖南法治報(bào)